Povodom izjava predsjednika Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća Bosne i Hercegovine, suca Milana Tegeltije, u emisiji „Dan uživo“ na N1 televiziji 2. lipnja 2020. godine i u drugim printanim i elektronskim medijima, u kojem pored komentiranja presude Suda Bosne i Hercegovine iznosi i niz netočnih informacija, radi pravilnog informiranja javnosti, Sud Bosne i Hercegovine javno objavljuje:
PREDSJEDNIK I POJEDINI ČLANOVI VSTV-a BIH DEZAVUIRAJU JAVNOST
Sud Bosne i Hercegovine, na prvom mjestu, podcrtava da je sudbena instanca kojoj je temeljni način komuniciranja presuda sa obrazloženjem. Obrazloženje presude sadrži razloge za odluku i ti razlozi su jedini mjerodavni za njenu pravilnost.
Također, Sud nema praksu javno polemizirati s akterima važnih reformskih procesa u pravosuđu, ali povodom dijela istupa suca Milana Tegeltije, predsjednika VSTV-a BiH, u emisiji N1 televizije i izjava u drugim medijima, gdje govori o presudi Suda Bosne i Hercegovine, donesenoj po zahtjevu suca Okružnog suda u Banjoj Luci, kojom su poništeni Pravilnik o postupku ocjenjivanja rada nositelja pravosudnih funkcija i Kriteriji za ocjenjivanje rada sudaca u BiH, kao nezakoniti, Sud će ovoga puta direktno odgovoriti.
Predsjednik VSTV-a BiH ističe da neće komentirati presudu Suda, ali tijekom svih svojih javnih istupa na najrazličitije načine komentira bitne elemente onog na šta se odnosi presuda, te na taj način postupa suprotno svojoj netom javno danoj riječi, standardima u komuniciranju s javnošću, odnosno suprotno demokratskom načelu da je riječ Suda posljednja, te da mediji i javnost nisu mjesto gdje se dokazuje ispravnost poništenog akta, dodatnim opravdavanjem i sakrivanjem iza preporuka Europske komisije.
Sud podsjeća predsjednika VSTV-a BiH da je suprotno europskim standardima o odgovornosti i transparentnosti, da predsjednik VSTV-a, sudac po zvanju i stranka u postupku, u medijima i javnosti iznosi opravdanje za akte koje je Sud poništio i obrazložio. To je nedopušteno komentiranje presude, a također predstavlja i dezavuisanje javnosti.
S tim u svezi, Sud će pojasniti netočne izjave predsjednika neovisnog regulatora pravosuđa, koje je zaduženo za promicanje najvažnijeg zahtjeva neprikosnovenog načela vladavine prava – neovisno sudstvo.
-1-
Pored ostalih, u već pomenutom istupu za N1 televiziju, predsjednik VSTV-a BiH ističe da poništeni Pravilnik o postupku ocjenjivanja rada sudaca postoji od 2008. godine, te na pitanje voditelja emisije da li je poništeni Pravilnik u drugome obliku, odgovara:
„Ne. Suštinska razlika je što Pravilnikom iz 2008. godine do 2018. godine, nisu bile obuhvaćene sudije Suda BiH, već sve ostale sudije. E, 2018. godine prema preporukama Evropske komisije, Peer review preporukama, mi uvrštavamo dvije stvari, sve sudije Suda BiH i predsjednika Suda BiH.“
Suštinsku razliku ova dva pravilnika najbolje ilustrira obrazloženje presude Suda BiH od 19.05.2020. godine, koja je objavljena na web-stranici Suda:
„U konkretnom slučaju normativni sadržaj osporavanog Pravilnika uvodi pravne institute (nadležnost VSTV-a u postupku ocjenjivanja kao drugostepenog organa, prigovore, nadzor od strane Komisije), koji nisu propisani zakonom što nesporno upućuje da se radi o materijalnoj nezakonitosti osporavanog akta.“
Suštinska razlika zbog koje je pravilnik poništen je ta što je VSTV BiH prekoračio svoja ovlašćenja, uveo nepostojeće pravne institute bez valjanog zakonskog temelja, a ne zato jer su obuhvaćeni suci i predsjednik Suda Bosne i Hercegovine.
-2-
Na više mjesta predsjednik VSTV-a BiH iznosi da su poništeni Pravilnik i Kriteriji rađeni u koordinaciji sa Europskom komisijom, preporukama Peer reviewa, preporukama eksperata, te da je to obveza u procesu pridruživanja BiH Europskoj uniji itd.
Sud Bosne i Hercegovine podsjeća predsjednika VSTV-a BiH, da ispunjavanje obveza iz procesa pridruživanja Bosne i Hercegovine Europskoj uniji mora biti sukladna s domaćim zakonodavstvom, te da pravilnost podzakonskog akta u bosanskohercegovačkom ustavnopravnom sustavu ne ovisi od mišljenja eksperata, već od pozitivnog zakonodavstva na temelju kojeg je Sud Bosne i Hercegovine postupao u konkretnom slučaju.
Prema tome, pogrešno je i zabranjeno stvarati javno mnijenje da je nešto rađeno pod okriljem Europske komisije, da je to obveza iz procesa pridruživanja, te na taj način pokušati stvoriti privid pravilnosti podzakonskih akata, koji su zbog višestruke nezakonitosti poništeni presudom nadležnog suda. To se sasvim jasno može protumačiti kao pritisak na Sud, tim više što sustav pravnih lijekova u ovom postupku nije u cijelosti iscrpljen.
Sud Bosne i Hercegovine izražava svoju zabrinutost isticanjem ovog argumenta u cilju opravdavanja ispravnosti podzakonskih akata poništenih zbog nezakonitosti, te izražava svoju uvjerenost da Europska komisija ne bi insistirala na nezakonitim aktima, koji nemaju uporište u pozitivnom pravu, te da nisu imali pravilne informacije od članova VSTV-a BiH.
Dodatnim pritiscima na Sud mogu se okarakterizirati i pogrdne izjave članova VSTV-a BiH s današnje sjednice, kojima su Sudu adresirali neprilične stvari povodom predmetne presude. Da apsurd bude veći, pogrde i pritisak na državni sud su uslijedile nakon što je nezavisni regulator za pravosuđe u BiH osudio medijske istupe pojedinaca i stranaka u sudskom predmetu u svezi s nabavom respiratora u FBiH.
***
Na kraju, Sud Bosne i Hercegovine poziva predsjednika Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća Bosne i Hercegovine, da kao savjestan nosilac sudijske funkcije, prekine medijske istupe kojim komentira presudu Suda Bosne i Hercegovine i odustane od stvaranja javnog mnijenja da su Pravilnik i Kriteriji poništeni iz razloga koji nisu pravne prirode.